المفاضلة في منحنى فيليبس النيوكلاسيكي

قدم المنظور الكينزي منحنى فيليبس (Phillips curve) وشرح كيف يُشتق من منحنى العرض الكلي. يشير منحنى العرض الكلي الصاعد في المدى القصير إلى منحنى فيليبس منحدر للأسفل؛ وبالتالي، هناك مفاضلة بين التضخم والبطالة في المدى القصير. على النقيض من ذلك، فإن منحنى العرض الكلي النيوكلاسيكي في المدى الطويل سيشير إلى شكل رأسي لمنحنى فيليبس، مما يدل على عدم وجود مفاضلة طويلة الأجل بين التضخم والبطالة. الشكل 26.6 (أ) يوضح منحنى العرض الكلي الرأسي، مع ثلاثة مستويات مختلفة من الطلب الكلي، مما يؤدي إلى ثلاثة توازنات مختلفة، عند ثلاثة مستويات أسعار مختلفة. عند كل نقطة على طول منحنى العرض الكلي الرأسي هذا، يظل الناتج المحلي الإجمالي المحتمل ومعدل البطالة كما هو. لنفترض أن المعدل الطبيعي للبطالة لهذا الاقتصاد هو 5%. ونتيجة لذلك، فإن علاقة منحنى فيليبس في المدى الطويل، في الشكل 26.6 (ب)، هي خط رأسي، يرتفع من 5% بطالة، عند أي مستوى من التضخم. اقرأ فقرة "تمرين عملي" التالية للحصول على معلومات إضافية حول كيفية تفسير معدلات التضخم والبطالة.

شكل 26.6 من منحنى العرض الكلي في المدى الطويل إلى منحنى فيليبس في المدى الطويل (أ) مع منحنى العرض الكلي في المدى الطويل (LRAS) الرأسي، لا تؤدي التحولات في الطلب الكلي إلى تغيير مستوى الناتج ولكنها تؤدي إلى تغييرات في مستوى السعر. نظراً لأن الناتج لا يتغير بين التوازنات E₀ و E₁ و E₂، فإن جميع البطالة في هذا الاقتصاد ستكون بسبب المعدل الطبيعي للبطالة. (ب) إذا كان المعدل الطبيعي للبطالة هو 5%، فسيكون منحنى فيليبس رأسياً. أي، بغض النظر عن التغيرات في مستوى السعر، يظل معدل البطالة عند 5%.

تمرين عملي

تتبع معدلات التضخم والبطالة

لنفترض أنك جمعت بيانات لسنوات عن معدلات التضخم والبطالة وسجلتها في جدول، مثل الجدول 26.1. كيف تفسر تلك المعلومات؟

السنة	معدل التضخم	معدل البطالة
1970	2%	4%
1975	3%	3%
1980	2%	4%
1985	1%	6%
1990	1%	4%
1995	4%	2%
2000	5%	4%

جدول 26.1

الخطوة 1. ارسم نقاط البيانات في رسم بياني مع معدل التضخم على المحور الرأسي ومعدل البطالة على المحور الأفقي. سيظهر الرسم البياني الخاص بك مشابهاً للشكل 26.7.

شكل 26.7 معدلات التضخم

الخطوة 2. ما هي الأنماط التي تراها في البيانات؟ يجب أن تلاحظ أن هناك سنوات تنخفض فيها البطالة ولكن يرتفع التضخم، وسنوات أخرى ترتفع فيها البطالة وينخفض التضخم.

الخطوة 3. هل يمكنك تحديد المعدل الطبيعي للبطالة من البيانات أو من الرسم البياني؟ عند تحليل الرسم البياني، يبدو أن المعدل الطبيعي للبطالة يقع عند 4%. هذا هو المعدل الذي يبدو أن الاقتصاد يتكيف معه بعد تغيير واضح في الاقتصاد. على سبيل المثال، في عام 1975، بدا أن الاقتصاد شهد زيادة في الطلب الكلي. انخفض معدل البطالة إلى 3% لكن التضخم زاد من 2% إلى 3%. بحلول عام 1980، عاد الاقتصاد إلى 4% بطالة وعاد معدل التضخم إلى 2%. في عام 1985، يبدو أن الاقتصاد عانى من ركود حيث ارتفعت البطالة إلى 6% وانخفض التضخم إلى 1%. سيكون هذا متسقاً مع انخفاض في الطلب الكلي. بحلول عام 1990، تعافى الاقتصاد إلى 4% بطالة، ولكن بمعدل تضخم أقل بلغ 1%. في عام 1995، انتعش الاقتصاد مرة أخرى وانخفضت البطالة إلى 2%، لكن التضخم زاد إلى 4%، وهو ما يتوافق مع زيادة كبيرة في الطلب الكلي. عاد الاقتصاد إلى 4% بطالة ولكن بمعدل تضخم أعلى بلغ 5%. ثم في عام 2000، ارتفعت كل من البطالة والتضخم إلى 5% و 4% على التوالي.

الخطوة 4. هل ترى منحنى (منحنيات) فيليبس في البيانات؟ إذا تتبعنا الاتجاه المنحدر للأسفل لنقاط البيانات، يمكننا رؤية منحنى فيليبس قصير الأجل يظهر المفاضلة العكسية بين ارتفاع معدلات البطالة وانخفاض معدلات التضخم. إذا تتبعنا الخط الرأسي لنقاط البيانات، يمكننا رؤية منحنى فيليبس طويل الأجل عند المعدل الطبيعي للبطالة البالغ 4%.

سيكون معدل البطالة على منحنى فيليبس في المدى الطويل هو المعدل الطبيعي للبطالة. الزيادة التضخمية الصغيرة في مستوى السعر من AD₀ إلى AD₁ سيكون لها نفس المعدل الطبيعي للبطالة مثل الزيادة التضخمية الأكبر في مستوى السعر من AD₀ إلى AD₂. يمكن أن يحدث التوازن الاقتصادي الكلي على طول منحنى العرض الكلي الرأسي عند مجموعة متنوعة من مستويات الأسعار المختلفة، ويمكن أن يكون المعدل الطبيعي للبطالة متسقاً مع جميع معدلات التضخم المختلفة. وقد لخص الاقتصادي العظيم ميلتون فريدمان (Milton Friedman) (1912-2006) وجهة النظر النيوكلاسيكية لمفاضلة منحنى فيليبس طويلة الأجل في خطاب عام 1967: "هناك دائماً مفاضلة مؤقتة بين التضخم والبطالة؛ لا توجد مفاضلة دائمة".

في المنظور الكينزي، ينصب التركيز الأساسي على تحديد المستوى الصحيح للطلب الكلي فيما يتعلق بمنحنى العرض الكلي الصاعد. أي، يجب على الحكومة تعديل الطلب الكلي بحيث ينتج الاقتصاد عند ناتجه المحلي الإجمالي المحتمل، لا أن يكون منخفضاً جداً بحيث يؤدي إلى بطالة دورية، ولا مرتفعاً جداً بحيث يؤدي إلى تضخم. في المنظور النيوكلاسيكي، سيحدد العرض الكلي الناتج عند الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، ويحدد المعدل الطبيعي للبطالة مستوى البطالة، وتكون التحولات في الطلب الكلي هي المحدد الأساسي للتغيرات في مستوى السعر.

مكافحة البطالة أم التضخم؟

كما أوضحنا في البطالة، يقسم الاقتصاديون البطالة إلى فئتين: البطالة الدورية (cyclical unemployment) والمعدل الطبيعي للبطالة (natural rate of unemployment)، وهو مجموع البطالة الاحتكاكية والهيكلية. تنتج البطالة الدورية عن تقلبات في الدورة الاقتصادية وتنشأ عندما ينتج الاقتصاد أقل من الناتج المحلي الإجمالي المحتمل—مما يقلل من حافز أصحاب العمل المحتملين للتوظيف. عندما ينتج الاقتصاد عند الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، ستكون البطالة الدورية صفراً. بسبب ديناميكيات سوق العمل، حيث يدخل الناس أو يخرجون من القوى العاملة باستمرار، لا ينخفض معدل البطالة أبداً إلى 0%، حتى عندما ينتج الاقتصاد عند الناتج المحلي الإجمالي المحتمل أو حتى أعلى منه بقليل. ربما أفضل ما يمكن أن نأمله هو أن يتساوى عدد الوظائف الشاغرة مع عدد الباحثين عن عمل. نحن نعلم أن الأمر يستغرق وقتاً للباحثين عن عمل وأصحاب العمل للعثور على بعضهم البعض، وهذا الوقت هو سبب البطالة الاحتكاكية. لا يعتبر معظم الاقتصاديين البطالة الاحتكاكية أمراً "سيئاً". ففي النهاية، سيكون هناك دائماً عمال عاطلون عن العمل بينما يبحثون عن وظيفة تتناسب بشكل أفضل مع مهاراتهم. وسيكون هناك دائماً أصحاب عمل لديهم وظيفة شاغرة، بينما يبحثون عن عامل يتناسب بشكل أفضل مع الوظيفة. من الناحية المثالية، تحدث هذه المطابقات بسرعة، ولكن حتى عندما يكون الاقتصاد قوياً جداً، سيكون هناك بعض البطالة الطبيعية وهذا ما يقيسه المعدل الطبيعي للبطالة.

تميل وجهة النظر النيوكلاسيكية للبطالة إلى تحويل الانتباه بعيداً عن مشكلة البطالة الدورية—أي البطالة الناجمة عن الركود—مع إيلاء المزيد من الاهتمام لمسألة معدل البطالة التي تسود حتى عندما يعمل الاقتصاد عند الناتج المحلي الإجمالي المحتمل. بعبارة أخرى، تميل وجهة النظر النيوكلاسيكية للبطالة إلى التركيز على كيفية قيام الحكومة بتعديل السياسة العامة لخفض المعدل الطبيعي للبطالة. قد تتضمن تغييرات السياسة هذه إعادة تصميم برامج البطالة والرعاية الاجتماعية بحيث تدعم المحتاجين، ولكنها تقدم أيضاً تشجيعاً أكبر للبحث عن عمل. وقد تتضمن إعادة تصميم قواعد العمل مع الأخذ في الاعتبار ما إذا كانت تثبط الشركات عن غير قصد من توظيف موظفين جدد. وقد تتضمن بناء مؤسسات لتحسين تدفق المعلومات حول الوظائف وحركة العمال، للمساعدة في جمع العمال وأصحاب العمل معاً بشكل أسرع. بالنسبة للعمال الذين يجدون أن مهاراتهم لم تعد مطلوبة بشكل دائم (على سبيل المثال، العاطلون هيكلياً)، يمكن للاقتصاديين تصميم سياسة لتوفير فرص لإعادة التدريب حتى يتمكن هؤلاء العمال من العودة إلى القوى العاملة والبحث عن عمل.

لن يميل الاقتصاديون النيوكلاسيكيون إلى رؤية الطلب الكلي كأداة مفيدة لخفض البطالة؛ ففي النهاية، مع منحنى العرض الكلي (aggregate supply curve) الرأسي الذي يحدد الناتج الاقتصادي، فإن الطلب الكلي ليس له تأثير طويل الأجل على البطالة. بدلاً من ذلك، يعتقد الاقتصاديون النيوكلاسيكيون أنه يجب السماح للطلب الكلي بالتوسع فقط لمطابقة التحولات التدريجية للعرض الكلي إلى اليمين—مع الحفاظ على مستوى السعر كما هو تقريباً وضغوط التضخم منخفضة.

إذا ارتفع الطلب الكلي (aggregate demand) بسرعة في النموذج النيوكلاسيكي، فإنه يؤدي على المدى الطويل فقط إلى ضغوط تضخمية. يوضح الشكل 26.8 منحنى العرض الكلي في المدى الطويل (LRAS) الرأسي وثلاثة مستويات مختلفة من الطلب الكلي، ترتفع من AD₀ إلى AD₁ إلى AD₂. مع ارتفاع التوازن الاقتصادي الكلي من E₀ إلى E₁ إلى E₂، يرتفع مستوى السعر، لكن الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي لا يتغير؛ ولا يتغير معدل البطالة، الذي يتكيف مع معدله الطبيعي. على العكس من ذلك، فإن خفض التضخم ليس له تكاليف طويلة الأجل أيضاً. فكر في الشكل 26.8 بالعكس، حيث يتحول منحنى الطلب الكلي من AD₂ إلى AD₁ إلى AD₀، وينتقل التوازن من E₂ إلى E₁ إلى E₀. خلال هذه العملية، ينخفض مستوى السعر، ولكن على المدى الطويل، لا يتغير الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي ولا المعدل الطبيعي للبطالة.

شكل 26.8 كيف يحدد الطلب الكلي مستوى الأسعار في المدى الطويل مع تحول الطلب الكلي إلى اليمين، من AD₀ إلى AD₁ إلى AD₂، لا يتغير الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي في هذا الاقتصاد ولا مستوى البطالة. ومع ذلك، هناك ضغط تضخمي لمستوى سعر أعلى مع تغير التوازن من E₀ إلى E₁ إلى E₂.

مكافحة الركود أم تشجيع النمو طويل الأجل؟

يعتقد الاقتصاديون النيوكلاسيكيون أن الاقتصاد سينتعش من الركود أو سينكمش في النهاية خلال التوسع لأن الأسعار ومعدلات الأجور مرنة وستتعدل إما صعوداً أو هبوطاً لإعادة الاقتصاد إلى ناتجه المحلي الإجمالي المحتمل. وبالتالي، فإن السؤال السياسي الرئيسي للنيوكلاسيكيين هو كيفية تعزيز نمو الناتج المحلي الإجمالي المحتمل. نحن نعلم أن النمو الاقتصادي يعتمد في النهاية على معدل نمو الإنتاجية على المدى الطويل. تقيس الإنتاجية مدى فعالية المدخلات في إنتاج المخرجات. نحن نعلم أن إنتاجية الولايات المتحدة نمت بمتوسط حوالي 2% سنوياً. وهذا يعني أن نفس الكمية من المدخلات تنتج 2% أكثر من الناتج مقارنة بالعام السابق. نحن نعلم أيضاً أن نمو الإنتاجية يختلف كثيراً على المدى القصير بسبب العوامل الدورية. كما أنه يختلف إلى حد ما على المدى الطويل. فمن عام 1953 إلى 1972، نمت إنتاجية العمل في الولايات المتحدة (كما تقاس بالناتج لكل ساعة في قطاع الأعمال) بمعدل 3.2% سنوياً. ومن عام 1973 إلى 1992، انخفض نمو الإنتاجية بشكل كبير إلى 1.8% سنوياً. ثم، من عام 1993 إلى 2010، زاد نمو الإنتاجية إلى حوالي 2% سنوياً. في السنوات الأخيرة، نما بأقل من 2% سنوياً، على الرغم من أنه ارتفع في عامي 2019 و 2020 إلى أكثر من 2% مرة أخرى. يعتقد الاقتصاديون النيوكلاسيكيون أن أسس نمو الإنتاجية على المدى الطويل هي استثمارات الاقتصاد في رأس المال البشري ورأس المال المادي والتكنولوجيا، التي تعمل معاً في بيئة موجهة نحو السوق تكافئ الابتكار. يجب أن تركز السياسة الحكومية على تعزيز هذه العوامل.

ملخص توصيات السياسة الاقتصادية الكلية النيوكلاسيكية

دعونا نلخص ما يوصي به الاقتصاديون النيوكلاسيكيون لسياسة الاقتصاد الكلي. لا يؤمن الاقتصاديون النيوكلاسيكيون بـ "التعديل الدقيق" للاقتصاد. فهم يعتقدون أن البيئة الاقتصادية المستقرة ذات معدل التضخم المنخفض تعزز النمو الاقتصادي. وبالمثل، يجب أن تكون معدلات الضرائب منخفضة وغير متغيرة. في هذه البيئة، يمكن للوكلاء الاقتصاديين الخاصين اتخاذ أفضل قرارات الاستثمار الممكنة، مما سيؤدي إلى الاستثمار الأمثل في رأس المال المادي والبشري، وكذلك البحث والتطوير لتعزيز التحسينات في التكنولوجيا.

ملخص الاقتصاد النيوكلاسيكي مقابل الاقتصاد الكينزي

يلخص الجدول 26.2 الفروق الرئيسية بين المدرستين الفكريتين.