قانون ساي واقتصاديات العرض الكلية

غالباً ما يشير الاقتصاديون الذين يشددون على دور العرض في الاقتصاد الكلي إلى عمل الاقتصادي الفرنسي الشهير في أوائل القرن التاسع عشر، والذي يدعى Jean-Baptiste Say (1767–1832). قانون ساي (Say’s law) هو: "العرض يخلق طلبه الخاص." من باب الدقة التاريخية، يبدو واضحاً أن ساي لم يكتب هذا القانون فعلياً وأنه يبالغ في تبسيط معتقداته، لكن القانون لا يزال قائماً كاختصار مفيد لتلخيص وجهة نظر.

الحدس وراء قانون ساي هو أن كل مرة يتم فيها إنتاج وبيع سلعة أو خدمة، فإنها تولد دخلاً يكسبه شخص ما: عامل، مدير، مالك، أو أولئك الذين هم عمال ومديرون ومالكون في الشركات التي توفر المدخلات على طول سلسلة الإنتاج. وقد ألمحنا إلى هذا سابقاً في مناقشتنا لنهج الدخل القومي لقياس الناتج المحلي الإجمالي (GDP). ستتسبب قوى العرض والطلب في الأسواق الفردية في ارتفاع الأسعار وانخفاضها. ومع ذلك، يظل الأمر الأساسي هو أن كل عملية بيع تمثل دخلاً لشخص ما، وبالتالي، يجادل قانون ساي، يجب أن تخلق قيمة معينة من العرض قيمة مكافئة من الطلب في مكان آخر في الاقتصاد. ولأن Adam Smith وJean-Baptiste Say وغيرهم من الاقتصاديين الذين كتبوا حوالي مطلع القرن التاسع عشر وناقشوا هذه الرؤية كانوا يُعرفون باسم الاقتصاديين "الكلاسيكيين"، فإن الاقتصاديين المعاصرين الذين يتبنون عموماً وجهة نظر قانون ساي حول أهمية العرض في تحديد حجم الاقتصاد الكلي يُطلق عليهم الاقتصاديون النيوكلاسيكيون (neoclassical economists).

إذا كان العرض (supply) يخلق دائماً طلباً كافياً تماماً على مستوى الاقتصاد الكلي، فإنه (كما أدرك ساي نفسه) يصعب فهم سبب حدوث فترات الركود وارتفاع البطالة على الإطلاق. من المؤكد أنه حتى لو كان العرض الكلي يخلق دائماً كمية مساوية من الطلب الكلي، فإن الاقتصاد لا يزال من الممكن أن يواجه وضعاً تحقق فيه بعض الشركات أرباحاً بينما تعاني شركات أخرى من خسائر. ومع ذلك، فإن الركود (recession) ليس وضعاً تتوازن فيه جميع إخفاقات الأعمال تماماً بعدد مقابل من النجاحات. الركود هو وضع يتقلص فيه الاقتصاد ككل، وتفوق إخفاقات الأعمال قصص النجاح المتبقية، وينتهي المطاف بالعديد من الشركات إلى تكبد الخسائر وتسريح العمال.

يبدو قانون ساي بأن العرض يخلق طلبه (demand) الخاص تقريباً جيداً للمدى الطويل. فعلى مدى فترات تمتد لعدة سنوات أو عقود، ومع زيادة القوة الإنتاجية للاقتصاد في عرض السلع والخدمات، ينمو الطلب الكلي في الاقتصاد بنفس الوتيرة تقريباً. ومع ذلك، على المدى الزمني الأقصر الذي يمتد لبضعة أشهر أو حتى سنوات، تحدث حالات ركود أو حتى كساد حيث يبدو أن الشركات، كمجموعة، تواجه نقصاً في الطلب على منتجاتها.

قانون كينز واقتصاديات الطلب الكلية

البديل لقانون ساي، مع تركيزه على العرض، هو قانون كينز (Keynes’ law): "الطلب يخلق عرضه الخاص." من باب الدقة التاريخية، تماماً كما لم يكتب Jean-Baptiste Say شيئاً بسيطاً مثل قانون ساي، لم يكتب John Maynard Keynes قانون كينز، لكن القانون تبسيط مفيد ينقل وجهة نظر معينة.

عندما كتب كينز عمله المؤثر النظرية العامة للتوظيف والفائدة والنقود خلال الكساد الكبير (Great Depression) في ثلاثينيات القرن الماضي، أشار إلى أنه خلال الكساد، لم تتغير قدرة الاقتصاد على عرض السلع والخدمات كثيراً. ارتفعت معدلات البطالة في الولايات المتحدة إلى أكثر من 20% من عام 1933 إلى عام 1935، لكن عدد العمال المحتملين لم يزد أو ينقص كثيراً. أغلقت المصانع، لكن الآلات والمعدات لم تختفِ. التقنيات التي اخترعت في عشرينيات القرن الماضي لم تُلغَ ولم تُنسَ في ثلاثينيات القرن الماضي. وهكذا، جادل كينز بأن الكساد الكبير – والعديد من حالات الركود العادية أيضاً – لم يكن سببه انخفاض في قدرة الاقتصاد على عرض السلع كما يقاس بالعمل أو رأس المال المادي أو التكنولوجيا. وجادل بأن الاقتصاد غالباً ما ينتج أقل من إمكاناته الكاملة، ليس لأنه كان من المستحيل تقنياً إنتاج المزيد بالعمال والآلات الموجودة، ولكن لأن نقص الطلب في الاقتصاد ككل أدى إلى حوافز غير كافية للشركات للإنتاج. في مثل هذه الحالات، جادل، لم يكن مستوى الناتج المحلي الإجمالي (GDP) في الاقتصاد يتحدد بشكل أساسي بإمكانات ما يمكن للاقتصاد عرضه، بل بكمية الطلب الكلي.

يبدو قانون كينز منطبقاً بشكل جيد في المدى القصير الذي يمتد من بضعة أشهر إلى بضع سنوات، عندما تواجه العديد من الشركات إما انخفاضاً في الطلب على إنتاجها خلال فترة ركود أو طلباً كبيراً لدرجة أنها تجد صعوبة في إنتاج ما يكفي خلال فترة ازدهار اقتصادي. ومع ذلك، لا يمكن للطلب أن يروي القصة الاقتصادية الكلية بأكملها أيضاً. ففي النهاية، إذا كان الطلب هو كل ما يهم على مستوى الاقتصاد الكلي، فإن الحكومة يمكنها أن تجعل الاقتصاد كبيراً بقدر ما تريد بمجرد ضخ الطلب الكلي من خلال زيادة كبيرة في مكون الإنفاق الحكومي أو عن طريق تشريع تخفيضات ضريبية كبيرة لدفع مكون الاستهلاك إلى الارتفاع. ومع ذلك، تواجه الاقتصادات قيوداً حقيقية على مقدار ما يمكنها إنتاجه، وهي قيود تحددها كمية العمل ورأس المال المادي والتكنولوجيا، والهياكل المؤسسية والسوقية التي تجمع عوامل الإنتاج هذه معاً. هذه القيود على ما يمكن للاقتصاد عرضه على مستوى الاقتصاد الكلي لا تختفي لمجرد زيادة في الطلب.

الجمع بين العرض والطلب في الاقتصاد الكلي

تظهر رؤيتان من هذا الاستعراض لقانون ساي مع تركيزه على العرض الكلي وقانون كينز مع تركيزه على الطلب الكلي. الاستنتاج الأول، وهو ليس بالخبر الساخن تماماً، هو أن النهج الاقتصادي الذي يركز فقط على جانب العرض أو فقط على جانب الطلب لا يمكن أن يحقق نجاحاً إلا جزئياً. نحن بحاجة إلى الأخذ في الاعتبار كلاً من العرض والطلب. الاستنتاج الثاني هو أنه بما أن قانون كينز ينطبق بدقة أكبر في المدى القصير وقانون ساي ينطبق بدقة أكبر في المدى الطويل، فإن المفاضلات والروابط بين الأهداف الثلاثة للاقتصاد الكلي قد تكون مختلفة في المدى القصير والمدى الطويل.