অভিযোগ ও দ্বন্দ্ব ব্যবস্থাপনা

8.8 অভিযোগ ও দ্বন্দ্ব ব্যবস্থাপনা

  1. ব্যবস্থাপনা ও শ্রমিকপক্ষের মধ্যে অভিযোগগুলো কীভাবে নিষ্পত্তি করা হয় এবং চুক্তি নিষ্পত্তিতে চাপ সৃষ্টির জন্য কোন কৌশলগুলো ব্যবহার করা হয়?

একটি ইউনিয়নভুক্ত কর্মপরিবেশে, কর্মীরা ব্যবস্থাপনা ও শ্রমিকপক্ষের মধ্যে অভিযোগ বা বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য ধাপে ধাপে একটি প্রক্রিয়া অনুসরণ করেন। তবে চুক্তি সংক্রান্ত দ্বন্দ্ব মেটানো অনেক বেশি কঠিন। এর ফলে শ্রমিক সংঘ বা নিয়োগকর্তা অর্থনৈতিক চাপ দিতে পারেন, যা এই অনুচ্ছেদে বর্ণিত হয়েছে।

অভিযোগ নিষ্পত্তি ও সালিশি

চুক্তি তদারকির ক্ষেত্রে ইউনিয়নের প্রধান পদ্ধতি হলো অভিযোগ প্রক্রিয়া। একটি অভিযোগ হলো কোনো কর্মী বা ইউনিয়নের আনুষ্ঠানিক অভিযোগ যে ব্যবস্থাপনা চুক্তির কোনো অংশ লঙ্ঘন করেছে। একটি সাধারণ চুক্তির আওতায়, কর্মী সরাসরি বা লিখিতভাবে তত্ত্বাবধায়কের কাছে অভিযোগ উপস্থাপনের মাধ্যমে প্রক্রিয়া শুরু করেন। একটি সাধারণ অভিযোগ প্রক্রিয়া Exhibit 8.13-তে চিত্রিত হয়েছে। একটি উদাহরণ হলো এমন পরিস্থিতি যেখানে একজন কর্মীকে এক মাসে একাধিকবার দেরিতে আসার কারণে এক দিনের সাময়িক বরখাস্ত (এবং বেতন কর্তন) করে শাস্তি দেওয়া হয়।

একটি ছবিতে Dallas Cowboys ফুটবল ম্যাচের সময় স্টেডিয়ামের ভেতরের দৃশ্য দেখানো হয়েছে।
Exhibit 8.12 Ezekiel Elliott হলেন Dallas Cowboys-এর একজন তারকা রানিং ব্যাক, যাকে NFL কমিশনার Roger Goodell ২০১৭ সালের মৌসুমে ছয় ম্যাচের জন্য সাময়িক বরখাস্ত করেছিলেন। NFL Players Association (NFLPA)-এর সমর্থনে বিতর্কিত এই NFL রানিং ব্যাক বেশ কয়েকবার এই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করেন এবং সাময়িক বরখাস্ত বিলম্বিত করতে পারেন, কিন্তু শেষ পর্যন্ত ফেডারেল আদালতে বহুল আলোচিত মামলায় হেরে যান। মার্কিন জেলা বিচারক Katherine Polk Failla রায় দেন যে Elliott-কে সাময়িক বরখাস্ত করার NFL-এর সিদ্ধান্ত শ্রম চুক্তি লঙ্ঘন করেনি। এই মামলায় হারার পর Elliott এবং NFLPA-এর কাছে কী বিকল্প ছিল? (Credit: grantlairdjr/ flickr/ Attribution 2.0 Generic (CC BY 2.0))

যদি সমস্যাটি সমাধান না হয়, তাহলে অভিযোগটি লিখিতভাবে উপস্থাপন করা হয়। এরপর কর্মী, এক বা একাধিক ইউনিয়ন কর্মকর্তা, তত্ত্বাবধায়ক এবং সম্ভবত কারখানা পরিচালক অভিযোগটি নিয়ে আলোচনা করেন। এরপরও বিষয়টির সমাধান না হলে, উভয়পক্ষের উচ্চতর প্রতিনিধিদের উপস্থিতিতে আরেকটি বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। শীর্ষ ব্যবস্থাপনা ও স্থানীয় ইউনিয়ন সভাপতি যদি অভিযোগটি নিষ্পত্তি করতে না পারেন, তাহলে সেটি সালিশিতে যায়।

সালিশি হলো একজন তৃতীয় পক্ষ—একক সালিশকারী বা একটি প্যানেল—-এর সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে শ্রম-ব্যবস্থাপনা বিরোধ নিষ্পত্তির প্রক্রিয়া। এই সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত এবং ইউনিয়ন ও নিয়োগকর্তা উভয়ের জন্য বাধ্যকর। সালিশকারী শুনানিতে অভিযোগটি পর্যালোচনা করেন এবং তারপর সিদ্ধান্ত দেন। এটি "রায়" নামক একটি দলিলে উপস্থাপিত হয়। উপরে উল্লিখিত এক দিনের সাময়িক বরখাস্তের ক্ষেত্রে, সালিশকারী রায় দিতে পারেন যে শাস্তিটি যথাযথভাবে দেওয়া হয়নি, কারণ প্রতিষ্ঠান কর্মীর সেই মাসের উপস্থিতির রেকর্ড সঠিকভাবে রাখেনি।

চিত্রটি একজন অভিযোগকারী কর্মী দিয়ে শুরু হয়। ধাপ ১ হলো প্রথম সারির তত্ত্বাবধায়ক ও শপ স্টুয়ার্ডের মধ্যে মৌখিক উপস্থাপনা। ধাপ ২ হলো লিখিত অভিযোগ। একপাশে রয়েছেন কারখানা পরিচালক, কর্মী ব্যবস্থাপক ও প্রথম সারির তত্ত্বাবধায়ক। বিপরীত পাশে রয়েছেন অভিযোগ কমিটি, ব্যবসায়িক প্রতিনিধি ও প্রধান শপ স্টুয়ার্ড। ধাপ ৩ হলো উচ্চতর স্তরের অভিযোগ বৈঠক। একপাশে রয়েছেন সভাপতি, শ্রম সম্পর্ক বিষয়ক সহ-সভাপতি ও কারখানা পরিচালক। বিপরীত পাশে রয়েছেন আন্তর্জাতিক প্রতিনিধি, স্থানীয় সভাপতি, ব্যবসায়িক প্রতিনিধি ও প্রধান শপ স্টুয়ার্ড। ধাপ ৪ হলো সালিশি।
Exhibit 8.13 সাধারণ অভিযোগ প্রক্রিয়া (Attribution: Copyright Rice University, OpenStax, under CC BY 4.0 license.)

চুক্তি নিষ্পত্তিতে চাপ সৃষ্টির কৌশল

প্রায় সকল শ্রম চুক্তিতে দ্বন্দ্বের শান্তিপূর্ণ নিষ্পত্তির বিধান থাকে, সাধারণত সালিশির মাধ্যমে। তবে যখন কোনো চুক্তির মেয়াদ শেষ হয় এবং নতুন চুক্তি হয়নি, তখন ইউনিয়ন ধর্মঘটে যেতে বা নিয়োগকর্তার উপর অন্যভাবে অর্থনৈতিক চাপ দিতে পারে। একটি ধর্মঘট তখন ঘটে যখন কর্মীরা কাজ করতে অস্বীকার করেন। United Auto Workers ইউনিয়ন General Motors-এর বিরুদ্ধে একটি নির্বাচনী ধর্মঘট কৌশল ব্যবহার করেছিল, যা হলো এমন একটি গুরুত্বপূর্ণ কারখানায় ধর্মঘট পরিচালনার কৌশল যেটি অন্যান্য কারখানায় যন্ত্রাংশ সরবরাহ করে। শ্রমিক সংঘ মিশিগানের ফ্লিন্টে একটি স্ট্যাম্পিং ও যন্ত্রাংশ কারখানায় ধর্মঘট করে, যেটি অন্যান্য কারখানায় গুরুত্বপূর্ণ যন্ত্রাংশ সরবরাহ করত। ৫৪ দিনের এই ধর্মঘটের ফলে কোম্পানিকে অনেক সমাবেশ কারখানায় উৎপাদন বন্ধ রাখতে হয়, কারণ ফ্লিন্ট কারখানা থেকে যন্ত্রাংশ আসছিল না। General Motors সেই বিরোধে প্রায় ২.২ বিলিয়ন ডলার ক্ষতির মুখে পড়ে। একইভাবে, নিয়োগকর্তা কারখানা বন্ধ (লকআউট) করে বা ধর্মঘট হলে বিকল্প কর্মী নিয়োগ করে সংঘের উপর চাপ দিতে পারেন। উদাহরণস্বরূপ, ২০১৮ সালে অ্যালুমিনিয়াম উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান Alcoa কানাডার কিউবেকে তার গলন কারখানা থেকে ১,০০০-এরও বেশি ইউনিয়নভুক্ত শ্রমিককে লকআউট করে দেয়, কারণ ইউনিয়ন সদস্যরা ধর্মঘটে গিয়েছিলেন।16 Table 8.5 চুক্তি নিষ্পত্তির জন্য শ্রমিক সংঘ ও নিয়োগকর্তার চাপ প্রয়োগ কৌশলের একটি সারসংক্ষেপ দেয়।

শ্রমিক সংঘ ও নিয়োগকর্তাদের কৌশল
শ্রমিক সংঘের কৌশল নিয়োগকর্তার কৌশল
ধর্মঘট: কর্মীরা কাজ করতে অস্বীকার করেন। কারখানা বন্ধ: নিয়োগকর্তা কর্মীদের কারখানায় প্রবেশ করে কাজ করতে দিতে অস্বীকার করেন।
বয়কট: কর্মীরা গ্রাহক ও অন্যদের নিয়োগকর্তার সাথে ব্যবসা করা থেকে বিরত রাখার চেষ্টা করেন। ধর্মঘটের বিকল্প কর্মী: নিয়োগকর্তা ধর্মঘটরত ইউনিয়ন কর্মীদের কাজ করার জন্য ইউনিয়নবহির্ভূত কর্মী ব্যবহার করেন।
অবরোধ পিকেটিং: কর্মীরা প্রতিষ্ঠানের প্রবেশদ্বারের কাছে মিছিল করে বিরোধ সম্পর্কে তাদের মতামত প্রচার করেন এবং গ্রাহকদের নিরুৎসাহিত করেন। পারস্পরিক সহায়তা চুক্তি: নিয়োগকর্তা ধর্মঘটের কারণে হারানো আয়ের কিছু অংশ পূরণের জন্য শিল্পখাতের অন্যান্য কোম্পানির কাছ থেকে অর্থ গ্রহণ করেন।
কর্পোরেট প্রচারণা: ইউনিয়ন শেয়ারহোল্ডার সভায় বিঘ্ন ঘটায় অথবা ব্যবস্থাপনার উপর বেশি প্রভাব বিস্তারের জন্য কোম্পানির শেয়ার ক্রয় করে। উৎপাদন স্থানান্তর: নিয়োগকর্তা উৎপাদন ইউনিয়নবিহীন কারখানায় বা দেশের বাইরে সরিয়ে নেন।
Table 8.5

ধারণা যাচাই

  1. অভিযোগ প্রক্রিয়া বর্ণনা করুন।
  2. সালিশকারীরা কোন কোন ক্ষেত্রে বিচারকের মতো কাজ করেন?
  3. চুক্তি নিষ্পত্তির জন্য চাপ প্রয়োগের কিছু কৌশল কী কী?